在疫情爆發(fā)之初，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在民政部的部署下，執(zhí)行了較為嚴(yán)格的封閉式管理政策，基本安全度過(guò)了這場(chǎng)“劫難”，但也給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大的壓力和影響，據(jù)民政部抽樣調(diào)查，與同期相比，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入減少20%左右，而平均支出增加20%至30%，經(jīng)營(yíng)壓力陡增。

同時(shí)疫情防控期間，銷售工作受到極大的影響，新的床位不能推向市場(chǎng)、新簽約的客戶不能入住，運(yùn)營(yíng)鏈?zhǔn)艿骄薮蟮挠绊?，總體經(jīng)濟(jì)收入大幅減少。如何做好聯(lián)防聯(lián)控，保障老年人安全健康，如何幫助一線機(jī)構(gòu)共克時(shí)艱，成為全行業(yè)共同面臨的重大課題。

防疫當(dāng)前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何度過(guò)難關(guān)

一、政策加持，完善機(jī)制

為了幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)渡過(guò)難關(guān)，民政部一方面推動(dòng)相關(guān)部門在出臺(tái)支持企業(yè)的稅收、融資、就業(yè)等政策措施中將民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入其中，同時(shí)指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)扶持政策。

目前，許多地方已經(jīng)出臺(tái)了實(shí)施辦法和細(xì)則，主要集中在提高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。例如，提前發(fā)放半年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金，降低房租成本、優(yōu)化授信條件、開展費(fèi)用減免、提供物資保障等方面，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)渡過(guò)疫情難關(guān)。隨著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)逐步恢復(fù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以接收新入住老年人和返院老年人后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的壓力會(huì)逐步緩解。

此外，相關(guān)部門還針對(duì)養(yǎng)老行業(yè)受疫情沖擊的特殊情況，制定專門扶持措施。除了國(guó)家和各地出臺(tái)稅收減免、租金減免等措施外，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)額外增加非常時(shí)期的財(cái)政補(bǔ)貼。一是，暫緩養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為員工繳納社保;二是財(cái)政部門對(duì)日常醫(yī)療易耗品的高價(jià)部分提供補(bǔ)貼，可根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信用情況先發(fā)放補(bǔ)貼，疫情結(jié)束后再補(bǔ)充評(píng)審;三是特殊時(shí)期，可以給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水電暖煤氣等特殊補(bǔ)貼;四是給予疫情防控期間在崗護(hù)理人員崗位補(bǔ)貼，給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信貸融資政策支持。

下一步，民政部還會(huì)繼續(xù)督促指導(dǎo)各地根據(jù)疫情和老年人情況，完善對(duì)特殊困難老年人的關(guān)愛措施，同時(shí)民政部將總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)做法，包括在疫情期間推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村留守老年人的關(guān)愛服務(wù)和很多城市開展的定期尋訪探視工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立針對(duì)空巢、獨(dú)居、留守、孤寡等特殊困難老年人的定期探訪巡視制度。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身應(yīng)對(duì)措施

1、建立防疫體系

切實(shí)保障長(zhǎng)者健康和安全是服務(wù)根本。疫情防控中，作為專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更需要建立健全專業(yè)的“防疫體系”，具體包括：根據(jù)疫情的相關(guān)知識(shí)立即制定相關(guān)物資的采購(gòu)需求及使用標(biāo)準(zhǔn);有針對(duì)性的做好物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，并切實(shí)做好與供應(yīng)商的溝通。積極落實(shí)與員工溝通暫停休假等;與家屬溝通暫行取消探訪;與老人溝通暫停外出和集體活動(dòng)。通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)職能，建立全面防疫制度和要求并制定工作流程。建立臺(tái)賬，包括體溫監(jiān)測(cè)臺(tái)賬、離京返京臺(tái)賬、隔離紀(jì)錄臺(tái)賬、篩查記錄臺(tái)賬、消毒記錄臺(tái)賬。

2、醫(yī)養(yǎng)落地實(shí)施

作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理者，要根據(jù)政策文件及事態(tài)變化快速做出判斷及制定相應(yīng)應(yīng)對(duì)政策。疫情的常態(tài)化下，作為專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)從調(diào)整運(yùn)營(yíng)方案，充分發(fā)揮人才作用、做好成本核算等多個(gè)維度，確保機(jī)構(gòu)秩序運(yùn)營(yíng)和機(jī)構(gòu)內(nèi)長(zhǎng)者安全健康。

3、加強(qiáng)營(yíng)造積極的服務(wù)軟環(huán)境

老年人是此次疫情的高危人群。在此期間，工作人員或家人不可避免地對(duì)老人的防護(hù)更加重視，容易對(duì)老人的活動(dòng)有更嚴(yán)格的限制，老人可能因受到過(guò)度要求而出現(xiàn)更多負(fù)面反應(yīng)。因此，機(jī)構(gòu)管理者和工作人員更要特別注意對(duì)待老人的方式、方法，盡可能地肯定老人的能力和主動(dòng)性;然后允許和提供機(jī)會(huì)讓他們自己安排自己的環(huán)境或生活;更重要的是，隨時(shí)鼓勵(lì)和表達(dá)對(duì)他們的肯定，多表?yè)P(yáng)少“教訓(xùn)”。

4、塑造品牌

品牌建設(shè)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義，可以開展申請(qǐng)、創(chuàng)建和維護(hù)品牌等行動(dòng)，如媒體宣傳、客戶體驗(yàn)、品牌標(biāo)志的設(shè)計(jì)與開發(fā)、品牌理念的構(gòu)建等。

一個(gè)品牌的成功建設(shè)，不僅依靠外部力量，更是一個(gè)內(nèi)外兼修的過(guò)程，依賴于機(jī)構(gòu)每個(gè)員工對(duì)品牌的認(rèn)同感、一致性態(tài)度以及行動(dòng)，品牌內(nèi)化對(duì)品牌化建設(shè)的積極作用受到社會(huì)的關(guān)注。而人們對(duì)品牌內(nèi)化有不同的概念表述，包括品牌內(nèi)部建設(shè)、內(nèi)部品牌化、內(nèi)化品牌，具體表述雖然不同，但是內(nèi)涵是一致的。

品牌內(nèi)化即組織品牌理念及價(jià)值與組織文化、發(fā)展目標(biāo)相融合，組織發(fā)展理念與員工個(gè)體的價(jià)值觀、情感態(tài)度等充分結(jié)合，可通過(guò)培訓(xùn)與內(nèi)部宣傳，加深服務(wù)人員對(duì)組織品牌及所蘊(yùn)含精神的了解，并加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，建立激勵(lì)機(jī)制，培育服務(wù)人員了解、明確品牌所蘊(yùn)含理念的主動(dòng)性與積極性，增強(qiáng)組織內(nèi)部各成員的品牌認(rèn)同感，并付諸行動(dòng)。

即便目前面臨種種困難，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來(lái)發(fā)展還是很可觀的。尤其是在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)問(wèn)題上，國(guó)家表現(xiàn)出了監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越統(tǒng)一，要求越來(lái)越精細(xì)的決心，這無(wú)疑是對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展按下了“加速鍵”。